Invalid campaign token Юридическая ответственность за административные правонарушения срок давности

Юридическая ответственность за административные правонарушения срок давности

К законодательству об административных правонарушениях, которым следует руководствоваться при рассмотрении данной категории дел, относится Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ , введенный в действие с 1 июля г. В случае привлечения к ответственности, предусмотренной нормами Налогового кодекса Российской Федерации НК РФ , содержащими признаки административного правонарушения, производство по делу должно осуществляться в порядке, предусмотренном КоАП РФ часть 3 статьи 1. В частности, законом субъекта Российской Федерации не может быть установлена административная ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и другими нормативными актами Российской Федерации. В качестве мер административного наказания могут быть предусмотрены предупреждение и административный штраф в размере, установленном абзацем первым части 3 статьи 3. В случае, когда международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, применяются нормы международного договора, имеющие прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации. При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Давность привлечения к административной ответственности Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу КоАП РФ Статья 4. Давность привлечения к административной ответственности КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла ч. Постановление КС РФ от Федеральных законов от При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ · Глава 3. Постановление по делу об административном правонарушении не может и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей . Срок давности привлечения к административной ответственности за. Темы: Административная ответственность · Система Юрист срок давности административного правонарушения прошел;; с какого на территории РФ;; государственной регистрации юридических лиц и. Срок давности привлечения должностных лиц к административной КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное , Юридическое лицо признается виновным в совершении такого Административная ответственность за нарушение бюджетного.

An error occurred.

В связи с этим весьма актуальным для юридических лиц как впрочем и для других субъектов, которые могут быть привлечены за административное правонарушение является вопрос о сроках давности привлечения к административной ответственности. Как установлено в ст. Это так называемый общий срок давности. За нарушения ряда иных отношений за нарушение законодательства о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства и др. Если было совершено простое правонарушение, то вопросов по применению приведенных сроков давности, как правило, не возникает. Например, если 1 апреля года был выявлен факт продажи товаров без применения контрольно-кассовой машины ст. Отключить рекламу Ситуация меняется, если правонарушение является длящимся. Как указано в ч. При этом закон не раскрывает понятия длящегося правонарушения, что приводит к возникновению споров относительно применения сроков давности при совершении отдельных правонарушений. Следует отметить, что при анализе поставленной проблемы не будет рассматриваться вопрос о том, насколько целесообразно и правомерно по длящимся правонарушениям устанавливать срок исчисления давности с момента их обнаружения. Поставленная задача заключается в другом: найти те критерии, которые помогут отличить длящееся административное правонарушение. Так, предположим, что организация, суммарная стоимость активов по последнему балансу которой превышает тыс. Согласно ст. Допустим, что юридическое лицо не выполнило данной обязанности не направило уведомление в государственный орган до 1 апреля года. Это означает, что было совершено правонарушение в области антимонопольного законодательства — не предоставление соответствующего уведомления в антимонопольный орган ст. Отключить рекламу Срок давности по таким правонарушениям равен одному году.

23. Давность привлечения к административной ответственности

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Корсакова Н. Одним из обязательных условий, которые необходимо учитывать органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях, при назначении административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим эти правонарушения, является соблюдение установленных статьей 4. Статья 4. КоАП РФ определяет продолжительность давностных сроков два месяца и один год и общие правила их исчисления при совершении однократных и длящихся административных правонарушений, при отказе в возбуждении уголовного дела или при прекращении уголовного дела.

Несмотря на кажущуюся определенность формулировок норм статьи 4. КоАП РФ, в процессе их применения на практике у административных органов и судов возникают некоторые проблемы. Остановимся на анализе этих проблем и попытаемся предложить варианты их решения. В силу действующей формулировки части 1 статьи 4. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев одного года со дня совершения административного правонарушения.

Ответ на первый вопрос фактически уже дан арбитражно-судебной практикой, анализ которой показывает, что арбитражные суды при рассмотрении дел о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяют и соблюдают давностные сроки, установленные частью 1 статьи 4.

КоАП РФ. Кроме того, в целях указания на пресекательный характер давностных сроков полагаем необходимым дополнить статью 4. Ответ на второй вопрос также следует искать в правоприменительной практике, в частности, в практике судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об административных правонарушениях.

Анализ такой практики показывает, что днем совершения однократного административного правонарушения должен считаться день, во временных пределах которого было совершено противоправное действие или бездействие, образующее объективную сторону соответствующего правонарушения, например, нецензурная брань в общественном месте, обман покупателей, нарушение правил дорожного движения, продажа товара с нарушение установленных правил и т.

Кроме того, в названном пункте Постановления Пленума Верховный суд указал, что срок давности привлечения лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное в форме бездействия, выразившегося в неисполнении этим лицом к определенному сроку возложенной на него в установленном порядке обязанности, начинает течь с момента наступления данного срока.

Примерами таких административных правонарушений являются, в частности, несвоевременное представление налоговой декларации, декларации об объеме производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, неисполнение в установленный срок выданного контрольно-надзорным органом предписания и т. В целях нормативного закрепления и единообразного применения на практике приведенного выше толкования норм части 1 статьи 4. Проблема понимания длящегося административного правонарушения. В силу части 2 статьи 4.

КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении указанной нормы на практике возникают два основных вопроса: а что следует понимать под длящимся административным правонарушением; б какой момент следует считать днем обнаружения длящегося административного правонарушения.

На первый вопрос ответ был сформулирован в пункте 14 названного выше Постановлений Пленума Верховного суда РФ. Под длящимся административным правонарушением Верховный суд РФ предлагает понимать такое административное правонарушение действие или бездействие , которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Отвечая на второй вопрос, Верховный суд РФ в этом же Постановлении Пленума разъясняет, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения следует считать день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Такой подход Верховного Суда РФ к решению обозначенных выше вопросов, с нашей точки зрения, в целом приемлем, однако тоже нуждается в уточнении. В этой связи представляется, что рассматриваемое понятие может быть определено в примечании к статье 4. Иными словами, возникает вопрос о том, какой именно момент считать моментом выявления факта совершения длящегося административного правонарушения. Теоретически таким моментом можно считать день проведения мероприятия по контролю, в ходе которого было выявлено событие административного правонарушения, день составления акта проверки, фиксирующего такое событие, день возбуждения дела о соответствующем административном правонарушении, день составления протокола о соответствующем административном правонарушении и т.

С нашей точки зрения, юридическим моментом выявления факта совершения длящегося административного правонарушения, а значит и юридическим моментом его обнаружения, являющимся началом течения давностного срока, следует считать день, в пределах которого должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об этом административном правонарушении, был составлен первый официальный документ, фиксирующий событие данного правонарушения акт проверки, справка по итогам проверки, рапорт на имя вышестоящего должностного лица, протокол осмотра помещения территории , протокол досмотра транспортного средства, протокол об административном правонарушении и т.

В целях обеспечения единообразного порядка определения момента обнаружения длящегося административного правонарушения и соответственно единообразного порядка исчисления давностных сроков при совершении таких правонарушений представляется необходимым нормативно закрепить предложенный выше подход к решению рассматриваемого вопроса в примечании к статье 4. Проблема продолжительности давностных сроков. Существо данной проблемы состоит в том, что установленный частью 1 статьи 4. КоАП РФ в отношении некоторых видов административных правонарушений двухмесячный давностный срок является явно недостаточным для осуществления всестороннего, полного и объективного производства по делам об этих правонарушениях и для вынесения законного и справедливого решения по данным делам.

В частности, как показывает анализ административно-юрисдикционной практики по делам об административных правонарушениях в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, градостроительства, торговли, стандартизации и метрологии нередко назначаются и проводятся экспертизы, совершаются иные действия, связанные со сбором и фиксацией доказательств, требующие значительных временных затрат.

В то же время для осуществления полноценного производства по названным, а также по подавляющему большинству других видов административных правонарушений не требуется годичный срок. Как правило, достаточным является срок в месяцев. С учетом данных обстоятельств, а также характера и степени общественной вредности опасности отдельных видов административных правонарушения представляется, что законодателю следует в большей степени дифференцировать давностные сроки, не ограничиваясь установлением только двух видов таких сроков: двухмесячного и годичного.

С нашей точки зрения, применительно к различным видам административных правонарушений с учетом характера и степени их общественной вредности опасности и сложившейся практики их разрешения по времени могут быть установлены следующие давностные сроки: два месяца, четыре месяца, шесть месяцев и один год. Соответствующие изменения и дополнения необходимо внести в часть 1 статьи 4.

Срок давности по административным правонарушениям: правила применения

Общие положения об административной ответственности Вопрос 2. Виды административных правонарушений в области налогов и сборов Вопрос 3. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях Вопрос 4. Смягчающие и отягчающие обстоятельства Административная ответственность является наиболее распространенным видом юридической ответственности. В настоящее время административное законодательство состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации.

Критерии длящегося административного правонарушения

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Корсакова Н. Одним из обязательных условий, которые необходимо учитывать органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях, при назначении административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим эти правонарушения, является соблюдение установленных статьей 4. Статья 4. КоАП РФ определяет продолжительность давностных сроков два месяца и один год и общие правила их исчисления при совершении однократных и длящихся административных правонарушений, при отказе в возбуждении уголовного дела или при прекращении уголовного дела. Несмотря на кажущуюся определенность формулировок норм статьи 4. КоАП РФ, в процессе их применения на практике у административных органов и судов возникают некоторые проблемы. Остановимся на анализе этих проблем и попытаемся предложить варианты их решения. В силу действующей формулировки части 1 статьи 4. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев одного года со дня совершения административного правонарушения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Срок давности для привлечения к административной ответственности

Срок давности привлечения к административной ответственности

Право приостанавливать деятельность предоставляется только суду, причем судья избирает данный вид наказания, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее 5 суток с момента фактического прекращения деятельности вышеобозначенных объектов. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, оформляется протоколом и срок его не должен превышать 5 суток. Срок временного запрета деятельности исчисляется не с момента вынесения протокола, а с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности работ , оказания услуг. При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения наказания.

Срок давности привлечения должностных лиц к административной КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное , Юридическое лицо признается виновным в совершении такого Административная ответственность за нарушение бюджетного. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) [ Кодекс дел о привлечении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей срок давности привлечения лица к административной ответственности за . Ключевые слова: налоговая ответственность, ответственность за. План проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на г В случае совершения административного правонарушения, При этом при длящемся административном правонарушении срок давности к административной ответственности за правонарушение.

Сроки давности привлечения к административной ответственности закреплены в ст. Согласно указной норме по общему правилу срок привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца, по делам, рассматриваемым судьей, три месяца.

Статья 4.5 КОАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности

Под административной ответственностью понимаются предусмотренные Кодексом виды административного наказания, назначаемые юридическому лицу или вменяемому физическому лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, в отношении которого ведется производство о конкретном административном правонарушении, если это правонарушение по своему характеру не влечет наступление уголовной ответственности. Под сроком давности привлечения лица к административной ответственности понимается период времени, исчисляемый со дня совершения или дня выявления административного правонарушения, и до дня вступления постановления о привлечении лица к административной ответственности в законную силу. С истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности исключается общественная опасность административного правонарушения, а назначение лицу административного наказания становится просто нецелесообразно. Началом течения срока давности привлечения лица к административной ответственности считается, по общему правилу, день совершения административного правонарушения. Днем совершения административного правонарушения признается день выполнения физическим или юридическим лицом объективной стороны предусмотренного Кодексом противоправного, виновного умышленного или неосторожного действия или бездействия, влекущего административную ответственность, независимо от времени наступления последствий [1]. Законодатель указал, что в случае прекращения уголовного дела, если в действиях правонарушителя усматриваются признаки административного правонарушения, это лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее трех месяцев со дня поступления постановления о прекращении производства по уголовному делу. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении выносит прокурор [2].

Административные правонарушения в области налогов и сборов

Давность привлечения к административной ответственности Статья 4. КоАП Давностный срок привлечения к административной ответственности - это срок, после истечения которого исключается возможность назначения административного наказания. Срок давности привлечения к административной ответственности определяется настоящей статьей дифференцированно в зависимости от особенностей административных правонарушений, которые должны повлечь за собой реакцию государства в виде применения административных наказаний.

Административная ответственность за экологические правонарушения

Помимо прочего, в документе предлагается разрешить уплачивать половину штрафа не только за нарушения ПДД, но и за другие не тяжкие правонарушения. Причем такую возможность могут предусмотреть и для юридических лиц. Приставы смогут автоматически списывать со счетов нарушителей штрафы до 10 руб. Также в КоАП РФ включат запрет на одновременное привлечение компании и ее работника к административной ответственности за одни и те же действия.

Перед тем как опротестовывать постановление, убедитесь, что по административному сроку давности истек период привлечения к ответственности. Тогда удастся отменить взыскание. Суд отменил постановление, так как истек срок давности за административное правонарушение Суд отменил постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности за продажу табачных изделий на расстоянии менее метров от границ территории дошкольного учреждения, поскольку установил, что срок исковой давности административного правонарушения на момент вынесения спорного постановления истек. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека далее — Управление установило, что индивидуальный предприниматель в своем торговом отделе продавал табачные изделия на расстоянии менее метров от границ территории муниципального дошкольного учреждения. Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании. Суд удовлетворил заявление предпринимателя, поскольку установил, что правонарушение было выявлено 20 декабря года, следовательно, последним днем окончания срока давности для привлечения к ответственности являлось 20 февраля года, а постановление было вынесено 1 марта года постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня г.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сроки давности по административным правонарушениям КоАП РФ. Адвокат Москва
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. Лариса

    Браво, какие нужные слова..., блестящая мысль

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных